電池回收體系方面，《通知》要求，統(tǒng)籌推進回收利用體系建設。推動汽車生產(chǎn)公司落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立回收服務網(wǎng)點，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務渠道優(yōu)勢，與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用公司合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動力蓄電池回收利用相關信息公開，采取回購、以舊換新等措施促進動力蓄電池回收。

近日，工信部等七部門公布《有關做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，確定京津冀地區(qū)、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門市及我國鐵塔股份有限公司為試點地區(qū)和公司。

至此，今年三月初同為工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點執(zhí)行方法》(以下簡稱《方法》)中提出的在京津冀、長三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，以試點地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射的任務要求邁出了實質(zhì)性步伐。

為做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，《通知》提出從組織執(zhí)行到總結(jié)相關相關經(jīng)驗的12項要求，其中，圍繞新能源動力鋰離子電池回收利用的具體任務部署和要求堪稱干貨十足。

比如，《通知》要求重視區(qū)域協(xié)作。各試點地區(qū)要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動機制，破解影響和制約協(xié)作開展的瓶頸問題。結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎和特點，充分發(fā)揮區(qū)域互補優(yōu)勢，開展廢舊動力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用，促進形成以點帶面的協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

而在最受關注的電池回收體系方面，《通知》要求，統(tǒng)籌推進回收利用體系建設。推動汽車生產(chǎn)公司落實生產(chǎn)者責任延伸制度，建立回收服務網(wǎng)點，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務渠道優(yōu)勢，與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用公司合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動力蓄電池回收利用相關信息公開，采取回購、以舊換新等措施促進動力蓄電池回收。

此外，早在2015年國家發(fā)改委、工信部會同有關部門組織研究制定的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》(征求意見稿)中就曾明確提出了“動力鋰離子電池回收執(zhí)行生產(chǎn)者責任延伸制度”，這為新能源汽車上下游公司奠定了責任基調(diào)。《通知》要求，積極探索創(chuàng)新商業(yè)模式。要充分調(diào)動公司積極性，引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司密切合作，形成跨行業(yè)利益共同體。利用信息技術推動商業(yè)模式創(chuàng)新，建設第三方商業(yè)化服務平臺和技術評估體系，探索線上線下動力蓄電池殘值交易等新型商業(yè)模式，形成成熟的市場化機制。

而作為納入的公司試點，我國鐵塔股份有限公司自然備受矚目。《通知》明確，我國鐵塔股份有限公司要按照試點執(zhí)行方法目標、任務等要求，做好組織協(xié)調(diào)，通過重大項目建設保證示范工作落實。加強與試點地區(qū)的對接合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在梯次利用商業(yè)模式構(gòu)建、關鍵技術研發(fā)、標準規(guī)范研究及信息化平臺建設等方面加強創(chuàng)新。

隨著我國新能源汽車市場的不斷壯大，動力蓄電池的回收利用注定是無法回避的重大問題。畢竟，有關已然占據(jù)世界新能源汽車市場頭把交椅的我國新能源汽車市場而言，盡早布局電池環(huán)節(jié)的回收利用，有助于市場長遠可持續(xù)發(fā)展。值得一提的是，在政策推廣下，我國早在2015年上半年就成為全球新能源汽車第一大市場并持續(xù)至今，業(yè)界預計2018年新能源汽車或?qū)⑼黄瓢偃f輛銷售規(guī)模。

與此同時，業(yè)界對新能源汽車電池的穩(wěn)定性、耐久性、續(xù)航里程等始終懷有擔心，特別是廢舊電池的處理不僅是所有已購新能源車主的心病，更是決策層一直關注的焦點之一。而從《方法》的確定執(zhí)行到《通知》的及時公布也不難看出，決策層正決心盡快通過試點地區(qū)采取一切可為的措施，盡快形成可復制相關相關經(jīng)驗，以期確保既定目標的達成。

實際上，當前看來，留給既定目標實現(xiàn)的期限并不寬泛。《方法》提出，到2020年，建立完善動力蓄電池回收利用體系，探索形成動力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。建設若干再生利用示范生產(chǎn)線，建設一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進示范項目，培育一批動力蓄電池回收利用標桿公司，研發(fā)推廣一批動力蓄電池回收利用關鍵技術，公布一批動力蓄電池回收利用相關技術標準，研究提出促進動力蓄電池回收利用的政策措施。

顯然，要實現(xiàn)這樣的既定目標，還要一系列的具體工作要做，其中不僅要必要的回收體系建立，關鍵還要形成必要激勵機制確保新能源汽車公司主動擔負起新能源汽車電池回收再利用的延伸責任，同時防止出現(xiàn)類似于傳統(tǒng)汽油車領域早已出現(xiàn)的零部件無序利用亂象，否則，難免影響新能源汽車的健康長遠發(fā)展。

記者以為，從新能源汽車動力鋰離子電池的回收利用窺視我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來的長遠發(fā)展可見，我國已然將新能源汽車定位于未來發(fā)展方向，基于此，一系列政策布局也旨在針對圍繞新能源汽車自身可能出現(xiàn)的阻礙產(chǎn)業(yè)進步的問題提早布局解決，通過政策傾斜加速形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，遵循“生產(chǎn)——銷售——使用——再利用”良性軌道尋求新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、有序、長遠、健康發(fā)展。