在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展中，鋰資源的戰(zhàn)略價值被越來越重視。加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，促進(jìn)我國鋰業(yè)自主創(chuàng)新已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要課題。一月十四日，由國研智庫組織的《我國鋰業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新模式研究》課題結(jié)題座談會在北京舉辦。

國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陸百甫和會致辭，來自國務(wù)院發(fā)展研究中心、財政部、科技部、國家發(fā)改委、工信部、國土資源部、我國有色金屬工業(yè)協(xié)會鋰業(yè)分會、江蘇省政府研究室等機(jī)構(gòu)的專家以及媒體和案例公司代表和會座談，專家們對課題成果給予較高評價。座談會由我國發(fā)展出版社社長、國研文化傳媒董事長包月陽主持。

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，能源問題已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。提高能源利用效率、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、開發(fā)和利用可再生能源不僅是我國實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的必然選擇，也是維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵。在現(xiàn)代工業(yè)中，鋰業(yè)占據(jù)著重要地位，是發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。鋰產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于金屬冶煉、玻璃陶瓷、制冷潤滑、高能電池、航天、核聚變發(fā)電等領(lǐng)域，其戰(zhàn)略價值愈益受到世界各國的重視。目前，全球鋰資源儲量約為1300萬噸，其中智利、我國、澳大利亞、阿根廷的鋰儲量位居前列。

近年來，鋰資源應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，鋰在電池領(lǐng)域的上升速度明顯更快，已成為第一大應(yīng)用領(lǐng)域。盡管鋰電池需求上升的重要動力來自于消費(fèi)類電子產(chǎn)品市場，但動力鋰電池和工業(yè)儲能市場對鋰電池需求量將呈加速上升，這種勢頭在未來多年的時間里只會加強(qiáng)而不會削弱。除此之外，鋰資源在原子能工業(yè)、制藥、新能源和新材料領(lǐng)域的應(yīng)用也將隨著相關(guān)技術(shù)的不斷突破而更加廣泛。

隨著鋰業(yè)產(chǎn)量持續(xù)擴(kuò)張，相關(guān)資源和產(chǎn)品的開發(fā)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)突破。以江蘇容匯通用鋰業(yè)股份有限公司為代表，在提鋰技術(shù)上保持業(yè)界領(lǐng)先，并不斷通過科技創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)和資源結(jié)合，取得重要進(jìn)展。和此同時，我國鋰業(yè)在資源供應(yīng)、開發(fā)成本、產(chǎn)品質(zhì)量等方面還面對諸多挑戰(zhàn)。為此，課題組提出，迫切要將鋰業(yè)發(fā)展基點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、的深度融合。

課題組認(rèn)為，未來我國鋰業(yè)發(fā)展要著眼于新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略要，以自主創(chuàng)新為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研合作為支撐，以體制機(jī)制改革為保障，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、的深度融合，建立多要素聯(lián)動、多主體協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)和利益共同體，著力開發(fā)新技術(shù)、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)鋰資源高效合理利用以及鋰行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

為促進(jìn)我國鋰業(yè)自主創(chuàng)新，課題組提出六點(diǎn)建議：

一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計。從國家安全和長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，將鋰業(yè)上升為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，制定鋰業(yè)發(fā)展的近期和中長期規(guī)劃，推動鋰業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動。

二是要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，支持公司和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)。發(fā)揮重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、龍頭公司的帶動用途，加強(qiáng)鋰產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)性科技攻關(guān)。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，推動創(chuàng)新主體間的深度融合。搭建共性技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新平臺，對高端技術(shù)人才"不為所有、但為所用"。

三是推動跨地區(qū)公司合作，打造鋰產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)揮東部地區(qū)的技術(shù)、人才、資金優(yōu)勢，將其和西部的資源優(yōu)勢相結(jié)合，共同推動協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和的有效對接。

四是改革相關(guān)管理體制，鼓勵競爭和適當(dāng)放寬準(zhǔn)入。深化礦產(chǎn)資源管理體制改革，實(shí)現(xiàn)資源開采權(quán)和所有權(quán)分離，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)鋰資源的合理開發(fā)利用。在制度上打破所有制歧視，給予具備技術(shù)和管理優(yōu)勢的民營公司公平參和市場競爭的機(jī)會，支持民間資本在鋰資源開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮更大用途。

五是加大政策扶持，鼓勵優(yōu)先開發(fā)利用鹽湖鋰資源。設(shè)立鹽湖資源綜合利用發(fā)展重大專項(xiàng)。積極探索運(yùn)用政府購買服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新成果后補(bǔ)助等方式，促進(jìn)鋰業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級。將高品質(zhì)碳酸鋰列入高新技術(shù)產(chǎn)品名錄，將以鹽湖老鹵為原料生產(chǎn)的碳酸鋰等系列產(chǎn)品納入資源綜合利用公司所得稅優(yōu)惠目錄。同時，發(fā)揮好政策性金融等工具對公司技術(shù)創(chuàng)新的支持用途，引導(dǎo)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)完善科技信貸服務(wù)體系。

六是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，促進(jìn)鋰資源有序開發(fā)利用。明確和規(guī)范鋰資源所屬地政府環(huán)境資源管理部門的權(quán)責(zé)，鼓勵優(yōu)先開發(fā)利用具有資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢的鹽湖鹵水鋰資源，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的鋰提取技術(shù)。