3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂正式啟幕。

3月6日，《中國經(jīng)營報》記者從中通客車控股股份有限公司（以下簡稱“中通客車”，000957.SZ）獲悉，第十三屆全國人大代表、中通客車董事長李樹朋在今年全國兩會上提交了《關(guān)于加快氫燃料電池汽車推廣的建議》議案。

眾所周知，汽車產(chǎn)業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動大，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，我國汽車工業(yè)取得快速發(fā)展，總產(chǎn)銷量連續(xù)十年位居世界第一位。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新能源、新材料等技術(shù)與汽車產(chǎn)業(yè)加快融合，汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)生深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

國家對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷來高度重視，尤其是對新能源汽車的發(fā)展寄予厚望，習(xí)近平總書記指出，“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。”經(jīng)過多年的積淀，“十三五”期間，我國的新能源汽車發(fā)展迅速，2018年的產(chǎn)銷量占據(jù)全球的50%以上，成為名副其實(shí)的新能源汽車大國。

“從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，氫燃料電池汽車在續(xù)駛里程方面與傳統(tǒng)汽車具有相似的特性，具有綠色、高效、應(yīng)用范圍廣等特點(diǎn)，是全球公認(rèn)的新能源汽車技術(shù)發(fā)展方向。”李樹朋表示，自2015開始，世界主要汽車廠商開啟了氫燃料電池汽車的商業(yè)化之路。豐田、本田、現(xiàn)代、福特、奔馳和寶馬等廠商都陸續(xù)推出了氫燃料電池汽車產(chǎn)品。日本、韓國和歐洲部分國家已經(jīng)將氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

李樹朋在建議中提到，我國對發(fā)展氫燃料電池汽車高度重視，出臺了一系列政策鼓勵發(fā)展氫燃料電池汽車，2017年印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確強(qiáng)調(diào)，氫燃料電池汽車技術(shù)是下一代新能源核心技術(shù)攻關(guān)的重點(diǎn)之一。2018年，北京、上海、天津、深圳、廣東、江蘇、山西、山東、河南、河北、遼寧、湖北等地區(qū)已經(jīng)相繼發(fā)布了氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，十幾個城市開始了氫燃料電池車輛的商業(yè)化運(yùn)營。

同時，李樹朋也指出，氫燃料電池汽車推廣還面臨著諸多難題：一是目前加氫基礎(chǔ)設(shè)施不完善，二是整車購置成本及運(yùn)營成本較高，三是法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不健全等，這在一定程度上制約了氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

為加快氫燃料電池汽車示范推廣運(yùn)營，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)搶占全球制高點(diǎn)，邁向產(chǎn)業(yè)高端，推動我國由汽車大國成為汽車強(qiáng)國，在今年全國兩會期間李樹朋提出三點(diǎn)建議：

一、加快推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加氫站是氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。目前，全國在用的加氫站屈指可數(shù)，據(jù)統(tǒng)計，截至2018年底，全國僅有加氫站20多座，嚴(yán)重制約了氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。建議政府出臺加快加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)扶持政策，在土地規(guī)劃、項目審批等方面給予政策支持。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策推動示范運(yùn)營。按照新能源汽車推廣扶持政策規(guī)定，到2020年，純電動和混合動力汽車購置補(bǔ)貼政策將退出。建議保留對燃料電池汽車的購置稅減免及購置補(bǔ)貼，提高運(yùn)營企業(yè)推廣運(yùn)營氫燃料電池汽車的積極性，助推氫燃料電池汽車加速產(chǎn)業(yè)化。

三、建立完善技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系。氫燃料電池汽車涉及多領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，需要社會各界多學(xué)科、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動技術(shù)創(chuàng)新。建議政府指定主管部門，整合科研機(jī)構(gòu)、高校院所、整車企業(yè)、零部件產(chǎn)業(yè)、汽車運(yùn)營企業(yè)等多方資源，提升自主創(chuàng)新能力，協(xié)同推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。