2019年全國“兩會”正在召開中，不出所料地新能源車再次成為“兩會”代表們熱議的話題。只不過與去年相比，在今年大家的提議中，氫燃料汽車被大家反復提及，內容涉及到氫燃料汽車的頂層設計、氫燃料汽車關乎國家可持續發展戰略及未來的能源安全等方面。

“氫能是國家戰略，關系到未來能源的安全問題，關系到整個新能源領域持續競爭力的問題，不是某家企業能做的。呼吁國家、政府以大的戰略去推動，氫能發展任重道遠，但從長遠來看一定會向好發展。”3月3日，全國政協委員、正泰集團董事長南存輝這樣提到。

氫能作為一種清潔、高效、安全的二次能源，由其衍生的燃料電池更是被認為是高效清潔利用氫能的最佳方式。截止目前，氫能技術在美國、日本、歐盟等國家和地區已進入系統應用階段。但是在國內，氫能及燃料電池產業仍處于產業化初期，還存在不少發展的問題。

據了解，我國氫能源產業起步較晚，自2014年起才有相關扶持政策發布。至今，全國已形成華東、華中、華南和京津冀四大產業集群，建設加氫站20余座。據了解，2018年全國燃料電池車銷售量1527輛，占新能源汽車總量千分之一。去年，氫能領域投資并購規模超過1000億元。

全國政協副主席、中國科學技術協會主席萬鋼曾表示，“中國新能源汽車的發展已經進入另一個發展階段，產業化的重點需要進一步向氫燃料電池汽車方向拓展。當前，應及時把產業化重點向燃料電池汽車拓展。”也就是說，國家政策未來可能會逐漸偏向于氫燃料電池領域。

然而盡管如此，國內氫燃料電池的發展仍存在不少問題。

南存輝提到，首先是氫能產業尚未納入我國能源戰略規劃，缺乏針對性的配套支持政策；

二是缺乏全國統一配套的加氫站建設規劃和制、儲、運、用氫技術標準；

三是缺乏精準的市場應用培育支持發展政策；四是缺乏支持核心材料與關鍵技術研發的鼓勵政策。

對此，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記董事長尹同躍建議，希望由國家層面統籌規劃，將氫能從國家發展重點方向升級為國家發展戰略的層面，做好氫能的頂層設計，以促進氫能產業健康發展。

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在其《關于加快我國氫能源基礎設施建設、促進氫燃料電池汽車全面均衡發展的建議》中也提出，我國急需加強氫能源基礎設施尤其是加氫站的建設發展，理順整個氫燃料電池汽車產業生態鏈，推動我國氫燃料電池汽車產業健康、快速發展。

全國政協委員，中國東方電氣集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊則建議，將氫能納入國家能源體系，制定國家氫能及燃料電池產業發展戰略及實施路線圖。以此來加快推動氫能及燃料電池產業的健康、快速發展。

最后，南存輝從自己的角度，針對性地提出了氫能問題的解決辦法：

一是隨著制氫、儲氫、運氫、加氫技術的進步，調整氫氣危化品為能源屬性管理；開展氫能戰略研究與制定氫能產業發展規劃，確立我國氫能源產業的發展定位、方向和戰略路徑，制定鼓勵支持氫能源產業發展和應用的標準、政策與管理辦法；

二是制定加氫站等基礎設施建設規劃，健全加氫站建設標準、規范及審批管理制度，明確加氫站建設歸口管理部門和補貼政策，促進加氫站有序建設；

三是結合大氣污染防治，在京津冀、長三角、珠三角等地區，啟動新一輪“十城千輛”示范工程，每年啟動10個以上城市開展燃料電池汽車應用推廣；

四是制定支持氫能源產業技術創新政策，引導企業、科研院所等加大技術投入力度，鼓勵通過技術合作、人才引進、設立產業基金等多途徑支持制氫、儲運氫、加氫及燃料電池基礎材料、核心技術和關鍵部件技術攻關，重點突破膜電極、空壓機和儲氫罐等技術瓶頸，大幅降低產業鏈成本，推動產業化發展。